佳木斯市把強化基層監管能力建設作為創建國家食品安全示范城市的重要抓手,積極開展“大培訓、大比武、大練兵”,努力打造一支素質高、專業性強、職業化的監管隊伍,有效保障全市人民群眾“舌尖上的安全”。
一是開展創城專題大培訓。年初以來,組織開展兩期創建國家食品安全示范城市培訓班,聘請省、市專家針對不同層面、不同領域工作人員開展專題授課,內容涵蓋食品安全法律法規、食品安全事故應急處置、日常監督檢查要點、行刑銜接合作等方面培訓。依托“互聯網+”技術手段搭建了網絡教育培訓平臺,對企業食品安全管理人員開展遠程培訓,要求人均年度培訓達40小時,考試合格率達100%,達到了培訓規格高,培訓層面廣,培訓精準的良好效果,有效提升了基層監管人員及從業人員食品安全能力水平。
二是在全系統開展行政執法能力比武。開展“食品安全行政處罰案卷專題評查”,比案卷規范化、標準化;開展“食品行政執法專題研討活動”,比法律法規的理論認知及實踐應用;開展“食品法律知識競賽”,比對法律法規掌握熟練度等。在全市五縣四區選出18本具有代表性的食品案卷進行評查,圍繞監管執法重點難點問題進行研討交流,在市、縣、區6支代表隊通過四輪角逐,選撥出基層食品安全執法“能手”。通過“評、講、賽”的方式,明晰了食品行政執法過程中的新問題、新變化,強化了最新的理論應用指導食品監管實踐,有效推動全市食品安全檢測監管隊伍行政執法能力上檔次、上水平。
三是開展應急演練大練兵。為提升食品安全突發事件應對能力,組織開展了黑龍江省食品安全突發事件(Ⅲ級)應急演練,模擬黑龍江省北山縣北山村魏某養殖的18只綿羊疑似投毒致死被販賣流入佳木斯市。模擬事件貫穿種養殖源頭到食品生產、銷售、餐飲全鏈條,對應急處置全過程包括案件查處,部門間協調合作,輿情應對處置等進行演練。全面演練了事件的發生與報告、應急響應、現場調查和應急檢測、問題食品控制、應急響應終止、后期處置等所有環節,實現了應急預案和實際工作的統一,全面提升了全市處置食品安全突發事件的應急指揮和協同作戰能力。演練過程精彩紛呈,特點突出,具有很強的示范性,被黑龍江省食藥監局做為全省食品安全應急演練的標準范本。