食品安全問題頻發，食品源頭頗受關注。國內食源追蹤從2004年在部分省市試點以來，雖然出現了二維碼和無線射頻等技術手段，但總體上講消費者對其比較陌生，對生產和流通環節的監管尚不完善。當前，缺乏基本的檢測檢驗和貯藏保鮮設施、結算交易信息化程度低、從業人員素質不高，導致食品安全制度落實難。
食品安全追溯體系源于歐盟，當時是為了防止“瘋牛病”而制定的一種措施，隨后，加拿大、美國、日本紛紛引入。而在我國，食品追溯仍處于起步階段，目前試點也大多集中在北京、上海、江蘇、山東等較發達省份，西部邊遠地區的食品企業基本沒有開展追溯體系建設。即便是已經啟動試點的企業，也是困難重重。其中最大的問題就是追溯標準不統一，目前國家層面就有幾個部委在推動食品安全檢測追溯體系，不同體系之間的融合并不理想，需要把幾個食品追溯體系統一起來協調推廣。
建章立制成了“一紙空文”
2004年，山東在全國率先開展農產品供應鏈跟蹤與追溯研究，上海、福建等地也推出“產品安全信息平臺”“肉品質量查詢系統”等食品追溯試點。
商務部在2011年公布《關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》，要求在10個有條件的城市建設來源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系，形成流通節點信息互聯互通的流通信息和責任追溯鏈條。
專家指出，這個指導意見通知只是針對有條件的城市，并不是全國統一的硬性規定，不具有市場監管的法規效力，因而各級地方政府在執行過程中會打折扣。
消費者對食源追溯普遍“不知情”。遼寧省消費者協會商品服務監督部何民表示，從未接到食源追蹤的相關投訴。
天津社會科學院社會研究所所長張寶義指出，國內消費者尚處于識別生產日期、產品質量的低層次階段，對產地情況、產品品類等高層次信息較少關注。“一個成熟的消費市場應提供覆蓋全流程、全方位的信息資料和強制性監督手段。”
沈陽一位不愿透露姓名的肉制品生產商說，對農貿市場、大型超市等生鮮集中零售供應方，“回扣和提點給足了，產品質量都能商量，誰還在乎生產源頭？”
我國食品安全可追溯制度建設存在的問題
我國食品安全的主要問題是藥物殘留和重金屬等有毒有害物質含量超標；食品中微生物污染和生物毒素含量超標；食品生產加工過程中的摻雜使假。造成這些問題的原因主要是產地環境污染；不當使用農業投入品；違規使用食品添加劑和非法添加物；農獸藥生產經營管理不到位；我國人均食品安全監管資源占有率低；食品生產經營者守法成本高，違法成本低。從這些主要的食品安全問題及其主要原因可以看出，建立基于全程監管的食品安全可追溯制度將是解決我國食品安全問題的有效手段。然而我國食品安全可追溯制度建設的現狀并不樂觀。
問題之一是區域分割，缺少全國統一的、覆蓋全程的食品安全可追溯制度。食品生產銷售的全國性決定了食品安全可追溯制度是一項全國性的系統工程，其建立運行需要一支全國性的、專門的機構具體負責，并采取覆蓋全國的統一信息平臺，并做到覆蓋全程，才能保證有效監管。目前我國部分地區已經開始針對某類食品推出本地食品安全可追溯制度，比如2011年福州市啟動肉品安全信息可追溯系統建設，再比如2013年陽澄湖大閘蟹具有了可追溯產地信息的二維碼標簽。這種區域分割、各成一體、品種單一的可追溯制度具有信息不共享、范圍過小、難以全程追蹤、追溯成本高等不足，對于解決我國食品安全問題既顯得杯水車薪，又不利于資源優化配置。
問題之二是信息技術應用不充分，信息披露機制不健全。食品安全可追溯制度是一項高度依賴現代信息技術的制度，美國該項制度的成功就在于其對信息技術、信息化平臺的開發應用，利用低廉的人力、物力成本實現對海量食品安全相關信息的收集、管理與共享。信息披露是食品安全可追溯制度的核心，是消費者知情與監督的關鍵。在我國，食品安全可追溯制度信息化建設嚴重滯后，食品安全信息共享資源平臺尚未建立，缺乏行之有效的食品安全信息動態追蹤體系，信息披露機制不健全，降低了食品安全可追溯制度運行效率。
問題之三是對進口產品管控不嚴。同一品牌產品在其他國家安全，但是進入我國就出現問題，比如雀巢兒童奶粉碘超標，恒天然奶粉檢出肉毒桿菌。究其原因，主要是我國對進口食品采用的安全標準水平低、更新慢，以及對進口食品的檢驗手段不合理。我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的比例僅僅為23％；大量食品質量標準、控制食源性危害標準低于ＣＡＣ等國際標準。發達國家食品技術標準的修改周期一般是3到5年，而我國有些標準已經實施達10年甚至更長。我國對進口食品檢驗的原則是批批檢驗，由于該檢驗原則沒有根據進口食品的特點、工藝流程進行科學評價和評估來設置有針對性的檢驗標準和項目，因此會導致檢驗的低效率。
食品溯源需要強制性手段
十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。
陳紹慧表示，源頭追蹤是對消費者食品安全的保護，一旦出錯有據可查、及時治理。“對供應全鏈條的生產者和流通者，也有督促和制約作用。”
在發達國家，食品源頭的強制性追溯制度已相當完備。法國蘭吉斯批發市場是全球最大的肉類批發市場，其銷售的肉類都有標簽，注明從屠宰到上市流通的各環節信息，一頭牲畜的信息甚至可追溯到“奶奶輩”。
商務部市場秩序司就肉菜流通追溯體系建設試點工作表示，建設肉類蔬菜流通追溯體系的難點，主要在于流通基礎設施較為薄弱和建設追溯體系的經驗不足。
陳紹慧等專家表示，缺乏基本的檢測檢驗和貯藏保鮮設施、結算交易信息化程度低、從業人員素質不高，導致食品安全制度落實難。
“與發達國家大規模機械生產不同，中國分散化經營非常普遍，增加了信息采集難度。”張寶義指出，全國大約有５０萬家食品加工企業，其中７０％是小企業，食品供應鏈條極為分散，流通組織化、包裝化程度不高。“生產溯源體系尚未成立綜合平臺，導致消費者查詢難。”
專家建議，應將食品全流程與物聯網感知儀捆綁，對產地、品種、供應商、運輸等情況動態監控，通過網絡平臺的數據管理中心實時更新上報，保證所有流程有據可查。
可追溯機制是食品安全管理重要利器
實踐證明，可追溯機制是目前食品質量管理和危機控制中最重要的武器，也是一條非常成功有效的食品安全監督管理經驗。很顯然，每個產品從一開始，就帶上一個信息，從種植到餐桌長長的食品鏈條中，要想確保每個環節的安全性，追溯體系無疑是最為關鍵的手段。應當承認，食品原產地追溯，目前做得較為完善的是乳制品，如今能追溯到生產企業、原產地，甚至知道奶源來自哪個農場。因此，積極嘗試、推行和完善食品全過程安全追溯體系，是我國加大食品安全監管力度的重要措施。
對此，食品企業必須端正態度，把可追溯體系的建設當做機遇，而非純粹的負擔。完善的可追溯體系，更是對企業的產品負責。一旦出現問題，企業就能迅速做出反應，查明問題源頭，召回涉案產品，既最大限度降低危害，也能贏得消費者的諒解，避免一次危機砸倒一塊品牌。同時，通過可追溯體系向公眾公開信息，也能拉近企業和消費者之間的距離。何樂而不為？
不過，可追溯體系存在人為操作的空間，不能完全依靠企業自律，更要有賴于部門的監管。從這個意義上說，只追溯生產者的責任還不夠，必須將“追溯”鍛造成為一柄“雙刃劍”，既可以追溯生產者的責任，又可以追溯監管者的責任，實行生產者與監管者責任捆綁，使其“一家有事，百家不安”，方可確保食品安全責任落實。否則，食品安全便無法保證。誠然，供需形成市場，食品安全是“產”出來的，也是“吃”出來的，這就需要加強消費者的法律意識、維權意識，形成“老鼠過街，人人喊打”的局面，才能讓假冒偽劣食品從我們的餐桌上永遠消失。
